Daily Archives: January 9, 2009

Ashura: homenaje a la tristeza

Ashura: homenaje a la tristeza

Nabatye,Líbano- 070109

Ashura, Nabatye.Lebanon 7th January 2009
Las calles de Nabatie se tiñen de rojo. Un extraño caos sonoro reina en la ciudad. Los ancianos recitan historias de la vida de Hussein y la batalla de Kerbala a través de los altavoces que rodean la plaza central. De fondo, resuenan los golpes de pecho en son de ‘mea culpa’ que se confunden con el trotar de los caballos. Mujeres sollozan y otras lloran sin consuelo. En medio de la plaza ‘Baida’, un grupo de actores iraquíes representa la batalla de Kerbala. Lloran a Hussein, hijo de Ali y Fátima, a su vez hija del profeta Mahoma. Hussein fue asesinado en 680 d.c. por una tribu enemiga junto con sus 72 compañeros en la batalla que tomó su nombre de la ciudad iraquí Kerbala. Alí, cuñado del profeta, fue el cuarto y último Califa descendiente de Mahoma. Con el asesinato de sus dos hijos, Hassan y Hussein, nació una nueva rama del Islam cuyos seguidores pasarán a ser llamados chías. Poco se oía de esta escisión del Islam en Europa hasta que la mediatizada guerra de Iraq en 2003 exsarcebó las diferencias entre las dos principales ramas del Islam; sunnís y chías.
Miles de personas con las palmas de las manos abiertas y giradas hacia el corazón se golpean el pecho. Otras branden sables que alzan al cielo. Más de 25000 personas vestidas de negro lloran la muerte de Hussein mientras otros miles, los menos, vestidos de blanco se golpean la cabeza con sables afilados al tiempo que gritan ¡Haidar!, en referencia a Alí. Pasaran varias horas hasta que el blanco torne rojo. Familiares y amigos hacen un corte en la cabeza del ‘penitente’ con un rápido y firme movimiento de navaja. Las ambulancias y enfermeros acompañan a los jóvenes en su camino. Los símbolos palestinos en solidaridad con Gaza también. Los quinceañeros presumen enfrente de las chicas embutidas en sus vaqueros y velos negros y cuando nadie les mira embadurnan sus pañuelos blancos con sangre para así parecer más hombres. Mujeres, ancianos y niños disfrutan del espectáculo y fotografían a los conocidos al tiempo que sorben zumos y saludan a los vecinos. Una veintena de extranjeros, entre periodistas y meros curiosos, prosigue con interés el evento. Escenario que se asemeja a una verbena cualquiera si no fuera por la sangre que salpica por doquier.
Niños de apenas dos años se golpean con las manos la brecha en la cabeza para hacer brotar la sangre mientras sus padres y madres les incitan al grito de ¡Haidar!. La sangre resbala por las frentes y rostros de los jóvenes y no tan jóvenes para poco a poco teñir de un rojo vivo las ropas blancas, sus manos y finalmente las calles a su paso. Giran en grupos alrededor de la plaza. El olor a sangre se mezcla con el de cordero y canela que algunas familias ofrecen a los pasantes.Ashura, Nabatye.Lebanon 7th January 2009

Ashura, Nabatye.Lebanon 7th January 2009
Banderas de Amal ondean al pasar. Ninguna de Hizbolá. Fadallá, influyente ideólogo, ha prohibido a sus seguidores verter sangre el día de Ashura. En Dahia, los suburbios al sur de Beirut y feudo de Hezbolá, la ceremonia de Ahusra no tiene color rojo. Mientras que en la mayoría de los países musulmanes la Ashura se reduce al llanto y al golpe de pecho generalizado, en Nabatye e Iraq, los hombres y escasas mujeres vierten ríos de sangre en honor a Hussein.
Este baño de lágrimas y sangre que se antoja un escenario dantesco a través de las pantallas, se convierte en un canto generalizado de arrepentimiento. Trece siglos mas tarde, los chías cantan un ‘mea culpa’ por no haber socorrido a Hussein el día de la matanza. Un homenaje al llanto y a la tristeza para aquellos congregados hoy en Nabatye. Como broche final y a penas cinco minutos después de finalizar el evento, empieza una brusca lluvia que limpia calles y rostros, borrando poco a poco el rojo del asfalto. Alegres, todos miran hacia arriba convencidos de que estas gotas de lluvia son un regalo de Alá, lágrimas caídas del cielo.

Published in: http://www.lavozdegalicia.es/mundo/2009/01/08/0003_7446575.htm

Pictures: http://www.nataliasancha.com/ashura

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Desde Rafah … una vez más sellado

Desde Rafah … una vez más sellado

03-04/01/09

rafah-2Hoy se cumple el tercer día de la invasión terrestre de Gaza mientras prosigue el ataque aéreo que ya ha dejado un balance de 507 muertos y más de 2300 heridos. Ayer, el paso de Rafah , frontera de Egipto con Gaza y única válvula de escape para los palestinos, permaneció cerrado hasta las 4 de la tarde. Un avión de reconocimiento israelí sobrevolaba en círculos sobre la ciudad de Rafah dividida entre territorio egipcio y palestino.

Diez diputados del grupo ilegal pero tolerado Hermanos Musulmanes se manifestaron junto a medio centenar de seguidores frente a la policía egipcia que guarda el paso de Rafah. Al grito del cántico preferido en mundo árabe “Palestina, te ofrecemos nuestras almas y nuestra sangre” golpean la puerta e instan a los policías a abrir la frontera con los palestinos. Algunos de los policías tararean el mismo cántico entre labios, pero ninguno se atreve a abrir la puerta. Akrab al-Shahir, uno de los diputados islamistas se dirige a la prensa: “El gobierno egipcio está mintiendo. Dice al mundo que ayuda a los palestinos pero la frontera está cerrada. Hay que liberar a nuestros hermanos, hay que acabar con los sionistas. ¡Hoy han muerto ya 50 mártires!”.

Akrab al-Shahi along with 9 other Muslim Brotherhood deputies de
A la una del medio día, una avión israelí, un F16, lanza varias bombas sobre Rafah. Tres horas mas tarde otra bomba deja una negra columna de humo tras el estruendo. Khairi Ali Mohamed es miembro de Hamas y vecino del edificio que acaba de recibir el impacto. “Cinco personas de la familia Barbaj han muerto en el ataque. Anoche otras 4 personas murieron tras una serie de bombas. Nos quieren asustar, bombardean hasta en el mar. Estamos sin comida ni electricidad, la única luz que vemos son la de los impactos de las bombas y en Rafah no recibimos ni un tercio de las que lanzan sobre el resto de Gaza. Necesitamos la frontera egipcia abierta es la única posibilidad que tenemos de recibir alimentos y ayuda y hacer salir a los heridos. Pero los egipcios la han cerrado desde el viernes”, nos comenta en una conversación telefónica. En el lado egipcio, la policía asegura que son los palestinos quienes han cerrado la frontera por temor al bombardeo, información que Khairi desmiente.
Al anochecer, desde la ciudad de Gaza otro miembro de Hamas que prefiere no identificarse asegura que los israelíes están bombardeando la calle Salah al-Din, principal arteria que va desde el norte al sur de Gaza. “Tenemos pocas armas pero si los israelíes entran habrá muchas perdidas entre sus hombres” asegura al teléfono antes de que se corte la comunicación.
Decenas de camiones se apilan en el paso de Rafah desde día y medio para poder hacer pasar la ayuda enviada desde todo el mundo árabe y desde Rusia. Khaled es uno de los conductores que diariamente trae los paquetes de ayuda desde el aeropuerto de al-Arish a Gaza y asegura que Arabia Saudí es el mayor contribuidor.”Estamos muy contentos con el apoyo recibido desde todo el mundo y de las manifestaciones, pero lo que necesitamos son camiones, comida y sobretodo medicamentos”. Finalmente la frontera es abierta al anochecer y los camiones tendrán que volver a esperar, esta vez entra ambas fronteras a que el bombardeo israelí cese para poder entregar los medicamentos.
La frontera no es el único camino para hacer llegar ayuda a los gazences. Algunos de los túneles subterráneos que unen la parte de Rafah egipcia con la parte palestina han sobrevivido. Su longitud varia desde los 450 a los 1200 metros. Mohamed, habitante del lado egipcio de Rafah, estrechamente controlado por la policía egipcia, asegura que la casa de su vecino da a un túnel y que varios médicos y miembros de los Hermanos Musulmanes entraron en Gaza a través de él llevando consigo medicamentos. Como para Mohamed, muchos palestinos en el lado egipcio tienen familia del otro lado de la frontera pero con los cortes eléctricos la comunicación es escasa y breve.
Si bien tan sólo camiones con ayuda humanitaria pueden entrar en Gaza y heridos palestinos salir, hace dos días que el hospital de al-Arish no recibe heridos. Tarek al Mohalawi, director de planta del hospital asegura que los últimos heridos que recibieron fueron 9 el viernes y el último que quedaba en el hospital fue trasladado a El Cairo esta mañana. Las condiciones del hospital son precarias por lo que no pueden asistir a casos graves.
Mañana, los vecinos de al-Arish se reunirán una vez mas para protestar contra el los ataques israelíes y contra el cierre de la frontera egipcia.

Text published in:
http://www.lavozdegalicia.es/mundo/2009/01/05/0003_7441002.htm
Pictures: http://www.nataliasancha.com/RafahGaza/

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Entrevista con Mohamed Habib

“Israel ha robado la tierra de otros y siempre vivirá con miedo porque Palestina tendrá que ser liberada”

Adjunto al guía general de los Hermanos Musulmanes

N. S. | 5/1/2009

1-3Mohamed Habib es adjunto al guía general de los Hermanos Musulmanes (HM) egipcios, Mahdi Akef. Hace diez días, en una modesta oficina en un popular barrio cairota, Habib aclara la posición del grupo sobre temas como el futuro de los Hermanos Musulmanes, los partidos islámicos en la región, y acerca de las relaciones con el Gobierno egipcio, Hamás e Israel.

-¿Cómo valora la relación de los Hermanos Musulmanes con el Gobierno?

-Nuestra relación es tensa. Estamos sometidos a mucha presión. Hay 220 miembros de los HM en la cárcel.

-Los partidos islamistas se extienden por la región con Hamás, Hezbolá, el PJD en Marruecos… ¿Se puede explicar su auge como relevo ideológico al comunismo?

-No lo creo. La región árabe es por naturaleza afín al islam, es su principal fuente. El socialismo en Egipto era un producto de la dictadura. Hoy en día hay algo más de libertad y democracia en la región. Y si los árabes son libres de elegir, eligen un régimen islámico.

-¿Cómo ha afectado la victoria de Hamás en el 2006 en las relaciones entre los HM y el Gobierno?

-La victoria de Hamás tuvo un impacto negativo en el mundo árabe en general y en el egipcio en particular [entre islamistas y Gobierno]. En el 2006, quedó claro que si unas elecciones libres y democráticas se celebraban darían paso a una victoria islámica capaz de modificar el panorama sociopolítico. Hamás es una rama de los HM, pero es independiente. Toma sus propias decisiones.

-¿Tiene Israel motivos para temer el ascenso de los HM? ¿Si los HM entraran en Parlamento en el futuro como partido, cómo afrontaría las relaciones entre Egipto e Israel considerando que existe un acuerdo de paz?

-El ladrón siempre está asustado. Israel ha robado la tierra de otras gentes y siempre vivirá con miedo de ellas. Nosotros rechazamos ese tratado de paz. Consideramos que el sionismo es un enemigo y una entidad ocupante. No podemos legitimarlo. Tiene que irse tarde o temprano. Los cruzados se quedaron 80 años en Palestina, pero al final los echaron? Aunque sea en 100 años, Palestina tendrá que ser liberada.

-¿Dónde vivirán los israelíes?

-Los judíos, y no los sionistas, podrán vivir en paz en Palestina bajo un Gobierno palestino y junto a los musulmanes y cristianos, como en el pasado.

-Los HM se han opuesto a dialogar con la Administración Bush. ¿Consideran la elección de Obama positiva para la región?

-Habrá que ver. Nosotros diferenciamos entre los discursos que se realizan durante la campaña electoral y las políticas que se adoptan una vez en el Gobierno. El problema sigue siendo Israel. Hay que fijarse en los asesores de Obama, como el nombramiento del proisraelí Rahm Emanuel como jefe de gabinete. En lo que respecta a su política hacia Israel, no creemos que haya grandes diferencias entre Bush y Obama. Esperemos y veamos.

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Egipto, ante el reto de que la crisis económica no derive en revuelta social

Egipto, ante el reto de que la crisis económica no derive en revuelta social

El malestar por la subida de los precios y por los bajos salarios en la cuarta potencia económica de África obliga al Gobierno a adoptar medidas para evitar las protestas

Natalia Sancha | 5/1/2009

document.write(d.getDate() + “/” + (parseInt(d.getMonth())+1) + “/” + d.getFullYear()Con 77 millones de personas concentradas en un 5% del territorio, Egipto es el país árabe más poblado y la cuarta potencia económica de África. Mientras que los efectos de la crisis se hacen notar lentamente en Oriente Medio y en el Golfo, el Gobierno egipcio ya toma medidas contra el descontento social.

Desde el 2004, con el nombramiento del primer ministro reformista, Ahmed Nazif, y los tecnócratas que lo acompañan, el presidente Hosni Mubarak intenta enderezar la economía y tranquilizar a los ciudadanos.

Los casos de corrupción que salpican hasta a ministros son habituales. Y con la crisis económica, las principales fuentes de ingresos, las tasas del canal de Suez, el turismo y las remesas que envían los egipcios en el extranjero, empiezan a decaer.

El Estado se repliega de su rol de proveedor social, retirando subvenciones como la del tabaco, cuyo precio subió un 10%, o la gasolina, que se encareció un 40%. Y varios proyectos de privatización como el del Banco del Cairo han sido paralizados.

En la poblada capital, la galopante inflación, que alcanzó un 23% en agosto, se hace notar. Mohamed es taxista y se queja de la subida del combustible. Cobra unos 100 euros al mes, con los que mantiene a una familia de siete miembros: «Me da lo justo para pagar el alquiler, el colegio, la comida, la gasolina y poco más». Para comprar lo tiene claro: acude al mercado informal, un lugar de intercambio que ha florecido a raíz de la importante subida de los precios. En el souk al gamaa , o mercado del viernes, se puede comprar desde un canario a ropa de segunda mano, e incluso alquilar maquinaria de construcción un 40% más barato.

Carestía y salarios

La carestía, sumada al estancamiento de los salarios, ha derivado ya en protestas sociales. La última y más grave comenzó en la ciudad industrial de Mahalla, en el Delta, y se extendió por el país hasta obligar al Gobierno a incrementar un 30% los sueldos en el sector público. El salario medio es de unos 80 euros para la clase obrera.

De no enderezar la economía, a este Gobierno criticado por su autoritarismo, corrupción e intento de convertirlo en hereditario, apretar más el cinturón puede costarle una revolución social.

Publicado en: http://www.lavozdegalicia.es/mundo/2009/01/05/0003_7440646.htm

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SALAFISMO ‘IMPORTADO’

SALAFISMO ‘IMPORTADO’

Siria y Líbano son ahora también objetivo de la lucha yihadista. Aunque ambos países son vulnerables al salafismo made in Irak, el país de Bachar al Asad ofrece un terreno más fértil para el discurso integrista.

Ajenos hasta ahora al salafismo (corriente fundamentalista del islam) nacido de la insurgencia iraquí, Líbano y Siria se encuentran en el punto de mira de la cruzada yihadista. Las fuerzas de seguridad han sido objeto de atentados en los últimos meses. En Líbano, país al que se le recrimina el flirteo con Francia, Estados Unidos y Arabia Saudí, el ataque fue dirigido contra su Ejército, y en Siria, el cuartel de los servicios de inteligencia, en un momento en el que el régimen de Bachar al Asad ha aceptado un proceso de negociaciones indirectas –vía Ankara–, y actualmente congeladas, con el archienemigo Israel. Por otro lado, ambos países albergan campamentos de refugiados palestinos que son utilizados por los islamistas.

Sin embargo, la integración de los salafistas en ambos países responde a dinámicas muy diferentes. Siria, tradicionalmente hermética al islamismo, ha experimentado en los dos últimos años ataques terroristas. La política de puertas abiertas mantenida hasta octubre de 2007 ha llevado a un millón de refugiados iraquíes a instalarse en la periferia damasquina. Si bien estos barrios permiten camuflar a combatientes y milicianos provenientes del país vecino, es poco probable que estos refugiados que disfrutan de las mismas subvenciones estatales que los sirios se lancen de modo masivo a una guerra santa. Sin embargo, la naturaleza del gobierno de minoría

JOSEPH BARRAK /AFP/Getty Images

En pie de guerra: simpatizantes del grupo radical suní Fatá al Islam se manifiestan en Líbano.

alauí (escisión de la rama chií que profesa el 10% de la población del país) y abiertamente laico lo convierten en objetivo fácil de la crítica salafista. Igualmente, la política del régimen de mano dura contra todo movimiento opositor ha dejado un vacío en el campo sociopolítico que bien pueden aprovechar los fundamentalistas suníes.

En Líbano, los dos bloques políticos,  el 14 de marzo (el nombre que hace referencia a la manifestación que pedía la retirada de las tropas sirias de Líbano)  y la oposición (compuesta por Hezbolá y los cristianos del general Michel Aoun), cruzan toda serie de acusaciones, entre ellas, las que afirman que el líder suní Saad Hariri, Arabia Saudí, Kuweit y Siria instigan el salafismo. A los tres primeros, se les acusa de hacerlo mediante la financiación de mezquitas y asociaciones religiosas, que indirectamente nutren el núcleo de movimientos salafistas endógenos y extranjeros; y a Siria por respaldar al grupo radical suní Fatá al Islam (nacido en los campamentos de refugiados palestinos en Líbano) y por permitir el paso de grupos radicales procedentes de Irak. En cualquier caso, el apoyo o pasividad ante este tipo de organizaciones a causa de dinámicas internas ha abierto la caja de Pandora en la región.

Las tensiones que arrastra Líbano desde el asesinato de Rafik Hariri en 2005 lo convierte en un país en el que es fácil entrar, pero difícil penetrar. Los salafistas extranjeros se encuentran a más de un enemigo: se han producido combates entre las fuerzas de seguridad libanesas y Fatá al Islam que se zanjaron con la destrucción del campamento  de refugiados Naher al Bared durante el verano de 2007, así como entre éstos últimos y el grupo Jund al Sham contra facciones palestinas en los campos de refugiados de Badawi o Ein el Helwe. No obstante, el sueño integrista de imponer un califato islámico suní en territorio libanés es una misión imposible en un país donde sus cuatro millones de habitantes profesan 18 confesiones diferentes. De este modo, los enfrentamientos en mayo de 2007 entre seguidores del partido suní Mustaqbal de Hariri contra los chiíes de Hezbolá han bipolarizado todos los frentes. Como consecuencia, los salafistas extranjeros se ven arrastrados en un proceso de aculturación dentro del paisaje libanés. Por el momento, se ven limitados a incorporarse en una dinámica de enfrentamientos ya establecida.

El monopolio de Hezbolá en la guerra contra Israel es también motivo de discordia entre los fundamentalistas suníes, ya sean libaneses u extranjeros, a la hora de elegir bando. Las disputas han superado el reduccionismo confesional entre las dos principales ramas del islam, y han desembocado en enfrentamientos entre movimientos suníes como es el caso de Harakat al Tawhid al Islam (Movimiento Unificado Islamista) que apoya a Hezbolá, contra las Brigadas de Trípoli asociadas a Saad Hariri. La ciudad de Trípoli, actual bastión de los salafistas libaneses, se convierte así en escenario de rivalidades endógenas con un trasfondo de pugnas regionales entre diferentes visiones del salafismo entre Kuwait y Arabia Saudí, y de dominación regional entre Arabia Saudí y el bando formado por Siria e Irán.

Las tensiones entre Beirut y Damasco se han acentuado tras el despliegue de unos 10.000 soldados sirios en la frontera norte con Líbano. Aunque esta acción ha sido interpretada por la coalición del 14 de Marzo como una “inminente invasión militar” y justificada por Damasco como un mecanismo de defensa ante los altercados de Trípoli, el escenario de una invasión es muy poco probable dada la coyuntura de normalización política que ha emprendido el régimen de Al Asad. Algo más optimista es el reciente establecimiento de lazos diplomáticos entre Damasco y Beirut, que sumado a la vulnerabilidad de ambos ante el salafismo made in Irak, puede ayudar a salvar ciertas reticencias en beneficio de una cooperación en el ámbito de la seguridad. De igual modo, en tiempos de lucha mundial contra el terrorismo, y frente a un posible cambio político tanto en Estados Unidos como en Israel tras sus respectivas elecciones, la imagen de una Siria en el punto de mira de Al Qaeda puede acelerar su reinserción internacional, como en el caso de Libia.

Si bien el salafismo no es un fenómeno nuevo para Líbano sí lo es para Siria. Las particularidades del régimen de Damasco hacen más vulnerable a este país frente al discurso de Al Qaeda. Por su parte, la coyuntura libanesa complica la independencia de este movimiento fundamentalista suní al tiempo que facilita su absorción en la dinámica de las luchas internas y regionales que se libran en este Estado. La sombra del integrismo islámico es real y a falta de datos, e incluso de nombres en el caso sirio, está por verse la relevancia de este fenómeno como fuerza política y desestabilizadora en ambos países.

Publicado en: http://www.fp-es.org/salafismo-importado

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¿Hacia dónde va Egipto? Recomendaciones para España y la UE

¿Hacia dónde va Egipto? Recomendaciones para España y la UE

CONTEXTO
Han transcurrido dos años desde las primeras elecciones multipartidistas egipcias, y los acontecimientos acaecidos desde entonces apuntan a un escenario sombrío. Tres nuevos retos han venido a complicar la situación. En primer lugar, el incremento de actividades terroristas en la desmilitarizada región del Sinaí así como la radicalización de la situación en Gaza, han empeorado la ya acusada inestabilidad en el país. En segundo lugar, el declive del papel de Egipto como mediador en el conflicto palestino-israelí por el creciente protagonismo de Arabia Saudí. Y por último, la continua erosión de la credibilidad tanto internacional como interna del régimen de Mubarak. En el ámbito interno, los movimientos sociales nacidos al calor de las protestas como Kifaya (Basta) no han cuajado en forma de oposición política. No obstante, mantienen cierta presión desde lo que autodenominan ‘objecionismo’ social.

La enmienda de 34 artículos de la Constitución egipcia, aprobada en referéndum el pasado 26 de marzo, ha inaugurado una nueva fase en las relaciones entre el régimen y la oposición. Dichas enmiendas suponen, globalmente, un retroceso respecto a las aperturas realizadas entre 2000 y 2005. El alcance real de dichas medidas se podrá valorar en las próximas elecciones presidenciales de 2011. Mientras tanto, las elecciones de la cámara alta del parlamento (Majlis al-Shura), celebradas en junio de 2007, han puesto de manifiesto la voluntad por parte del Gobierno de aislar a la oposición en general, y a los HM en particular. Tan sólo el partido Tagamu ha logrado alcanzar un escaño en tanto que partido de oposición.

IMPLICACIONES DEL REFERÉNDUM
Los cambios propuestos en la constitución egipcia por el presidente Hosni Mubarak son mas importantes por el claro mensaje político que envían que por su relevancia en el estricto término de cambio constitucional. Hasta la fecha de hoy, la Constitución egipcia no ha sido un factor constringente de la vida política egipcia. La ley de emergencia, en vigor desde 1981, permite al gobierno abrogar o ignorar cualquiera de sus preceptos. Tras el referéndum, la nueva estrategia del Gobierno intenta neutralizar toda oposición: judicial, al reducir el poder de los jueces independientes como the Egypt’s Judges Club; política, mediante la bipolarización de la oposición entre partidos legalizados e ilegalizados; o social, ya sean estudiantes, periodistas, obreros, organizaciones religiosas u activistas.

El art. 179 abre la posibilidad de llevar ante la corte militar a civiles bajo la bandera del peligro terrorista. El art. 88, reduce la realización de las elecciones a un sólo día. El rechazo de las reformas de los artículos 5 y 62 ha sido menos unánime que los anteriores ya que a pesar de perjudicar y aislar a los HM, beneficia en parte a los partidos legalizados. El art. 5 prohíbe realizar una actividad política o crear un partido político basado en género, origen o en un “marco de referencia religioso”. Este contradictorio artículo, ya que el art. 2 de la Constitución establece el Islam como religión de estado y la sharía (ley islámica) como principal fuente del sistema legal, impide de facto la legalización del grupo de los HM. Por su parte, el art. 62, reduce las oportunidades de aquellos partidos cuya representación parlamentaria procede de candidaturas individuales. Este es el caso de los HM y en menor medida del Partido Nacional Democrático (PND).

Las expectativas abiertas por los HM, aunque legítimas, no deberían ser sobrevaloradas ya que la participación en las últimas elecciones se redujo al 23%. Si bien dispone de una amplia base social, hay indicios para creer que su rama política se decanta por un discurso mucho mas elitista. Con todo, varios especialistas destacan cómo el ejercicio diario de responsabilidades políticas en el Parlamento contribuye a su maduración como partido de oposición. Finalmente, los HM no están solos; el espectro de la oposición social egipcia dispone de numerosos grupos con menos prospección política pero notoria actividad social tales como la Organización Revolucionaria Socialista.

La importancia de Egipto para España proviene de dos factores. El primero y más directo se basa en su rol como socio económico tanto a través del abastecimiento de recursos energéticos (y mas específicamente, gas) como por la importante afluencia de turistas españoles al país. El segundo consiste en que Egipto es el mejor socio y correa de transmisión que España dispone en la zona para influir en la región de Oriente Medio.

ESCENARIOS POSIBLES
A/ ESCENARIO DE REGRESIÓN Y CONSOLIDACIÓN AUTORITARIA
Este escenario implicaría tanto un retroceso en las reformas emprendidas por el gobierno en 2000 como la consolidación del actual régimen. El gobierno logra aislar temporalmente del juego político al principal grupo de oposición; los HM. Estos deberían contentarse, tras la enmienda del art. 62, con un máximo del 20% del Parlamento en tanto que candidatos independientes (es decir no podrían incrementar su actual presencia). Paralelamente, el gobierno puede exacerbar las diferencias entre los partidos legalizados e ilegalizados estableciendo un falso multipartidismo basado en la cooptación de partidos. Mubarak podría establecer una ‘República al estilo Sirio’, posicionando a partidarios de Gamal Mubarak en puestos claves del gobierno a fin de imponer a su hijo como sucesor. Esta situación implicaría que los HM acepten ser relegados a una constante de ‘oposición’ y despertaría cierto recelo entre miembros del PND opuestos a dicha sucesión. Escenario que cobraría fuerza si el gobierno recuperara parte de su legitimidad mejorando las condiciones socioeconómicas (mediante el plan quinquenal de reformas económicas), paliando así en parte las protestas sociales. La crisis de acceso a agua potable en el área de Kafr al-sheij y la de Mahalla al-Kubra en el sector textil han sido las mas recientes que el gobierno ha tenido que afrontar. Esta alternativa ofrece la ventaja de la estabilidad, y por lo tanto, es positivo a medio plazo para los intereses españoles en el país. Sin embargo, a largo plazo podría acelerar y provocar un cambio político mucho más abrupto.

B/ ESCENARIO CRITICO
Las primeras declaraciones de los miembros de los HM apuntan a que seguirán sus actividades políticas por la vía pacífica y dejan entrever la posibilidad de aliarse con otros partidos. No obstante, ciertos sectores de los HM podrían optar por radicalizar su postura especialmente ante la ola represiva que ha lanzado el gobierno. La deterioración de la situación en la vecina Gaza podría contribuir a exacerbar dichos sectores, deslegitimando a la generación media de los HM que ha demostrado su moderación y pragmatismo, y propulsando la sección mas radical y confrontacionista. Esta situación se vería agravada si el gobierno decidiera tratar de desmantelar las organizaciones sociales vinculadas a los HM bajo el art. 5, incrementando el rechazo social tras las impopulares medidas de privatización. Ante dicha radicalización, cabría esperar una respuesta contundente por parte del gobierno así como el aislamiento de los HM por parte de los partidos de oposición legalizados. Este escenario pondría en serio peligro los intereses españoles tanto económicos como de sus ciudadanos en el país. E igualmente rompería la perspectiva abierta ante la comunidad internacional por un partido de oposición islamista ‘moderado’ en Oriente Medio, tras el rechazo expresado ante Hamás y Hizbulá.

C/ ESCENARIO OPTIMO
El mejor escenario lo consagraría la coalición de partidos de oposición en el que tanto miembros de Al-Wassat, como Karama y los HM tuvieran cabida a título de independientes en las listas de otros partidos legalizados rompiendo la estrategia divisoria del gobierno. Este escenario implicaría la voluntad por parte de los partidos de oposición legalizados ( menos del 5% del Parlamento) de cooperar y beneficiarse del apoyo social del que disfrutan los partidos no legalizados. Esa estrategia de alianzas ha sido clave en el pasado para posicionar miembros de los HM en el gobierno. La colaboración con Al-Wafd en 1984, y con el partido de los trabajadores en 1987, les consagró 6 y 36 escaños respectivamente. Desafortunadamente, las luchas intestinas en el seno de los partidos de oposición, complican las condiciones necesarias para apuntalar una plataforma de oposición sólida. No obstante, dicha coalición podría llevarse a cabo si los diferentes partidos de oposición se unieran en la lucha por los objetivos que comparten a día de hoy: el empoderamiento del Parlamento frente al presidente, la abolición de la ley de emergencia y el establecimiento de un sistema político con alternancia. Este escenario, de concretizarse, permitiría una transformación política gradual en el país, favoreciendo una mayor representación de los ciudadanos egipcios. Igualmente permitiría un mayor margen de negociación para mantener los intereses españoles en el país. A largo plazo, y de realizarse, este escenario sentaría un precedente en la región. No obstante, esta opción se vería complicada si el gobierno continúa con la campaña de represión y encarcelamiento de miembros de la oposición emprendida a principios de año.

PARTIDOS POLÍTICOS EGIPCIOS*
PARTIDOS CON REPRESENTACION PARLAMENTARIA (2005)    PARTIDOS NO LEGALIZADOS PERO TOLERADOS
Nº Escaños    Tendencia    Nº Escaños (como independientes)    Tendencia
Partido Nacional Democrático (PND)
311    Gubernamental,
Social demócrata
Designados por el Presidente    10    Diferentes tendencias
Independientes    23    Diferentes tendencias
Nuevo Wafd    6    Liberal
Tagamu (Partido Nacional Unionista)
2    Socialista
Al-Ghad (Mañana)
1    Liberal
Escisión de al-Wafd
Partido Naserista
(PN)    0    Socialista, panarabista
Hermanos Musulmanes (HM)            88    Partido-movimiento islamista (diversidad de tendencias)
Karama (Dignidad)            1    Escisión de PN
Al-Wasat (Centro)            0    Escisión de HM
Escaños contestados     12
TOTAL: 454    366        89
*Elaboración propia. En los cuadros sombreados, partidos de oposición, tanto legales como ilegales.
RECOMENDACIONES
España debe avanzar hacia el escenario C (OPTIMO) con el fin de preservar la estabilidad, y sus intereses en el país, especialmente los económicos y los regionales. Los otros dos escenarios podrían conducir respectivamente a un cambio abrupto o a una exacerbación de la violencia. Para lograrlo, España dispone de canales directos a través de las relaciones diplomáticas y de cooperación en el país. No obstante, su presencia en el país, tanto humana como económica, no es lo suficientemente sólida como para inducir cambios decisivos en el gobierno egipcio. Como miembro de la UE, España dispone de canales indirectos mas eficaces para mejorar su posición en la región. Los esfuerzos de España deberían alternar entre la presión hacia el régimen egipcio a través de la UE y el contacto con los partidos de oposición. Más concretamente pueden recomendarse los siguientes cauces de acción:

•    Desde la Unión Europea:

1.    Condicionar el desembolso de los 558 millones de euros previstos para el periodo 2007-2010 en el Programa Indicativo Nacional así como toda ayuda económica de la UE a los tres objetivos claramente especificados:

i.     El avance de las reformas políticas y de gobernanza
•    Exponer públicamente el descontento frente a las nuevas reformas distanciándose así de la contradictoria postura estadounidense.
•    Defender la legalización de partidos que han manifestado abiertamente su compromiso con los preceptos democráticos. Evitar contribuir al juego mediático del gobierno de transferir la atención internacional sobre el encarcelamiento de Ayman Nur hacia actores más controvertidos como los HM.
•    Establecer una comisión de seguimiento en permanente contacto y debate con los partidos de oposición (prestando especial atención a sus posiciones frente a los conflictos regionales)
•    Vigilar para que no se produzcan retrocesos en el ámbito de los derechos humanos y políticos que comprometan la credibilidad de la UE, con especial atención a la nueva ley sobre terrorismo prevista para 2008.
ii.    las reformas asociativas
•    Presionar para la reforma de la ley de ONG de 2002 (especialmente en materia de constitución y financiación de ONG)
iii.    y las reformas económicas:
•    volcar los esfuerzos en la erradicación de la corrupción

En el caso de que el gobierno egipcio no muestre un claro movimiento hacia estas medidas, la UE debería contemplar el uso de la “condicionalidad negativa” en sus relaciones con Egipto como medio de presión.

•    En las relaciones bilaterales con Egipto
Como actor internacional, España debería buscar los medios para influir indirectamente y contribuir en la medida de lo posible a amortiguar el impacto que cualquier cambio súbito pudiera tener en las relaciones con Egipto y ello por medio de:

2. El instrumento diplomático:
•    multiplicar los intercambios con los partidos de oposición ilegalizados pero coherentes con los preceptos democráticos así como con las plataformas sociales que trabajan en el ámbito político. España debería reducir los riesgos de inestabilidad frente a un colapso político en el actual periodo de transición política que vive el país. Las próximas elecciones de 2011 son cruciales para dicho cambio.

3.La cooperación al desarrollo:
•    incrementar sustancialmente la presencia y presupuesto destinado a organizaciones que trabajen en el ámbito civil en el país de forma que le permita realizar una buena evaluación de la situación social y contribuir a la madurez del tejido social, algo que no está en condiciones de hacer hoy.

Publicado en: http://www.falternativas.org/opex/documentos-opex/memorandos/memorando-opex-n1-57-2007-hacia-donde-va-egipto-recomendaciones-para-espana-y-la-ue

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¿QUÉ HACER CON EGIPTO TRAS LAS ELECCIONES DE 2005?

¿QUÉ HACER CON EGIPTO TRAS LAS ELECCIONES DE 2005?

MEMORANDO OPEX Nº 22/2006DE: NATALIA SANCHA, investigadora. Miembro del Panel de Expertos de
OPEX.PARA: OPEXASUNTO: ¿QUÉ HACER CON EGIPTO TRAS LAS ELECCIONES DE 2005?

CONTEXTO
En los dos últimos años, Egipto ha sufrido una serie de presiones tanto internas como externas que han forzado al actual régimen de Hosni Mubarak a adoptar varias medidas de apertura y reforma. Entre los desafíos internos se encuentra el paro (7% según datos oficiales y 20% según organizaciones internacionales) y las huelgas que se vienen repitiendo, especialmente en el sector textil. La inmigración y en particular la sudanesa, vienen a complicar la situación del país en el que cerca del 30% se encuentra bajo el umbral de la pobreza.
Las presiones internas sobre el gobierno egipcio, junto al distanciamiento con Estados Unidos, ha aumentado la receptividad del gobierno de Mubarak hacia la política europea Se suma el descontento social frente al déficit democrático, cuyo paroxismo ha dado lugar a la creación en 2004 del Movimiento Egipcio para el Cambio, más conocido como Kifaya (Basta) y ha fortalecido numerosas plataformas sin precedente en el ámbito asociativo y corporativo tales como el “Egyptian Judges Club” o el “Egyptian Democracy Support
Network”.

Las esferas judicial y de seguridad siguen supeditadas al gobierno que se escuda tras el temor terrorista según el cual la región del Sinaï podría convertirse en un feudo del islamismo radical tras la apertura de un nuevo paso fronterizo con Gaza, la localización de grupos islamistas en Jordania y los últimos atentados perpetrados. Los ataques terroristas
están minando la economía egipcia (el sector turístico representa 12-15% del PIB) pero sirve ante todo como pretexto para perpetuar el estado de emergencia y reprimir a los miembros de la oposición.

Egipto se encuentra en un delicado momento para forzar al régimen a adoptar cambios profundos hacia una democracia real en las próximas elecciones de 2011, pero corre el riesgo igualmente de caer una vez más en medidas meramente cosméticas. Las decisiones tomadas por el Presidente son contradictorias, al oscilar entre medidas
aperturistas (liberación de 900 presos islamistas en abril de 2005) y represivas (encarcelamiento de Ayman Nour y de jueces pro-reformistas como Mahmoud Mekki). En el cuarto congreso del Partido Nacional Democrático (PND), que tuvo lugar entre el 19-21 de septiembre, no se hizo mención alguna a la reforma de los artículos 76 y 77 de la Constitución que regulan los severos requisitos de elegibilidad de los candidatos a la presidencia.
La importancia de Egipto para España y Europa radica en su particular situación geográfica entre el continente Africano y Oriente Medio, lo que le ha permitido estar presente en numerosas organizaciones políticas y económicas africanas, norte-africanas y medio orientales. Igualmente participa en iniciativas europeas como la Asociación Euromediterránea
(AEM) y el Foro Mediterráneo, norteamericanas como el G-8 e internacionales como el Movimiento de los No Alineados (MNA). Esta dualidad le convierte en un actor clave como mediador de cara tanto a organismos internacionales como
regionales en conflictos tales como el árabe-israelí, el iraquí, así como el sirio-libanés. Así mismo, a pesar de que su figura como pionero y líder en el mundo árabe se ha visto debilitada en los últimos años, Egipto juega un importante papel a la hora de reinsertar en la comunidad internacional países árabes marginados tales como su vecina Libia o el
debilitado Irak. En la actualidad, Egipto intenta posicionarse como mediador en la cuestión del desarme nuclear de Irán, así como en el conflicto israelí-libanés. A pesar de que este ultimo le ha supuesto una batalla mediática con Siria, el Gobierno de Mubarak ha sabido desplegar el aparato diplomático y multiplicar los encuentros con los diferentes lideres
árabes y en particular con los países en crisis.

Egipto es uno de los países que más ayuda económica recibe de la Unión Europea -UE- (243 millones de euros de los fondos MEDA -Medidas de acompañamiento financieras y técnicas- para el periodo 2005-2006), siendo ésta su principal financiador. A pesar de que España ocupa el cuarto lugar entre los socios comerciales de la Unión, las relaciones comerciales con Egipto sólo representan el 0,3% de las exportaciones y el 0,15% de las importaciones
españolas, siendo la operación sobre suministro de gas licuado de Unión Fenosa en 2006 la más importante. En los últimos años, las relaciones económicas entre ambos países han crecido vertiginosamente, al igual que la presencia de turistas españoles. Con el establecimiento de una Oficina Técnica de Cooperación (OTC) en 2004 y de centros de
prensa española en El Cairo, este país disfruta de unas relaciones muy buenas con España que se reflejan en el ámbito diplomático. A pesar de la penetración económica, la diplomacia española es excesivamente cauta ante los excesos cometidos por el gobierno en la esfera política y se resiste a adoptar abiertamente contactos oficiales con miembros del Parlamento tales como los Hermanos Musulmanes (HM).

ESCENARIOS
A) CONTINUISMO.  Consolidación de un régimen en el que se perpetúa un partido hegemónico hereditario en la figura del hijo del actual presidente, Gamal Mubarak, que fue nombrado secretario general adjunto del PND al tiempo que dirige el Comité Político del partido. Tendencia que cobra fuerza tras la activa participación de Gamal en el cuarto
congreso del PND y tras la decisión del régimen de posponer las elecciones municipales hasta 2008. Teniendo en cuenta la avanzada edad (78 años) y el delicado estado de salud del actual presidente así como sus propias palabras, Mubarak no se presentara a las próximas elecciones presidenciales sin que se conozca aun su sucesor a la cabeza del partido.
Este escenario pondría en una situación muy delicada a Egipto frente a la comunidad internacional y los compromisos firmados con la Unión en materia de libertades políticas y derechos humanos e implicaría una marcha atrás en el proceso de reformas iniciado en los últimos años. Desde dentro, el triunfo de Gamal correría el riesgo de desestabilizar el país y
desembocar en enfrentamientos violentos, avivando no solo la crítica de la oposición sino también la de los miembros mas aperturistas del PND.

B) RUPTURISTA.  Ascenso real de los HM. Tras las presiones internas y externas, Los HM pueden lograr franquear los severos requisitos establecidos por Hosni Mubarak y prepararse para los comicios de 2011. Este movimiento, ha sabido
traspasar su estado inicial y mutar hacia posturas políticas más pragmáticas, abandonando ciertas premisas político- religiosas (restauración del califato) y aceptando las bases del juego político democrático que incluye la alternancia política y el reconocimiento de las minorías religiosas tales como la copta (7% de la población). El fraccionamiento de los
partidos de la oposición laicos y el déficit social del PND ayudarían a consolidar la posición de los HM y hacer valer su ventaja comparativa a nivel tanto estructural como organizativo. El peligro reside en que opten por erigir la identidad religiosa como baluarte distintivo frente a los otros partidos políticos y por extensión imponer la shari’a –ley
islámica-  como base del poder legislativo, provocando una bipolarización y radicalización de la sociedad.
Este escenario desencadenaría igualmente una recomposición de las alianzas políticas regionales de los movimientos islamistas tanto en el Magreb (Argelia) como en Oriente Medio (Palestina, Líbano y Siria).

C) CATASTRÓFICO.  Ante la fragilidad de los partidos políticos laicos, el auge del terrorismo y las medias represivas por parte del gobierno, los sectores más conservadores de la esfera política y social podrían optar por radicalizarse y abandonar la vía política a favor de la violenta. Ante este escenario, los grupos radicales de la región podrían acelerar el
proceso neutralizando los avances realizados en el campo político.

D) OPTIMO. Escenario transformador en el que se sentarían las bases hacia un multipartidismo real. El movimiento Kifaya y las diversas plataformas nacidas al calor de las protestas, podrían lograr traspasar su estado de movimiento de contestación social para consolidar una oposición política sólida, lo que rompería con la nueva bipolaridad política que se ha instalado tras las últimas elecciones entre los HM y el Partido Nacional Democrático (PND).
Mediante unos programas políticos sólidos e invirtiendo socialmente el tejido asociativo, al Wafd y al-Ghad podrían ejercer un liderazgo compartido como paso previo hacia un multipartidismo real.
En un escenario óptimo, se sentarían las hacia un multipartidismo real
Esta situación llevaría a los HM, como hicieran en el pasado, a plantearse nuevas alianzas con los partidos laicos de oposición con los consecuentes beneficios de un sistema multipartidista España debería centrar sus esfuerzos en materializar este escenario, apoyándose en su doble estatus:  como aliado del Gobierno Egipto así  como miembro de la
UE.

RECOMENDACIONES
España puede aprovechar sus buenas relaciones en el ámbito socio-económico y diplomático con Egipto con vistas a maximizar su influencia política en el país y mediante ésta, su presencia en Oriente Medio. Como actor clave dentro de la política mediterránea de la UE, España disfruta de una herramienta privilegiada para profundizar en las reformas
políticas. Igualmente la creciente presencia de la cooperación española le proporciona un indicador excepcional para conocer y fortalecer el sistema asociativo egipcio capaz de propiciar una reforma gradual del gobierno así como consolidar las bases de una estructura democrática indispensable para el cambio. España debe avanzar hacia el
Escenario D de transformación con el fin de desarrollar y capacitar a la sociedad civil egipcia para que obtenga una representatividad real en el plano político. Y para alcanzar dicho objetivo debería:

1- Consolidar la sociedad civil.  En la esfera social, un aumento de la presencia en términos de cooperación internacional en el ámbito de la sociedad civil es necesario. Egipto es un país preferente para la cooperación española y es el segundo mayor beneficiario de ésta en la región. Se deberían realizar esfuerzos para la modificación de la ley de organizaciones de
2002 hacia una mayor permisividad en la creación de ONG. La ley de asociaciones no sólo controla la formación de éstas sino que restringe toda operatividad al bloquear sus fuentes de financiación. En este ámbito se podrían apoyar las iniciativas norteamericanas y de organizaciones internacionales que llevan tiempo trabajando en el país y abogar por el
inmediato levantamiento del estado de emergencia. El triunfo de los HM ha puesto de manifiesto su ventaja comparativa mediante un exitoso modelo organizativo que abarca los diferentes estratos sociales, y que ha sabido materializar en el voto político. Un mayor conocimiento y contacto de las fuerzas laicas con los HM permitiría replicar esa misma estructura en organizaciones seculares y así consolidar una base social con responsabilidad política. La baja participación, de tan sólo el 23% en las últimas elecciones de septiembre de 2005 así como la imprecisión de los programas políticos, pone de manifiesto la situación de apatía política en la que se encuentra la sociedad egipcia y relativiza la legitimidad política del triunfo del PND que se sustenta sobre menos de una cuarta parte del electorado.

2- Asentar la postura española profundizando las iniciativas en las que existe un consenso tácito. España debería jugar un papel más importante en las políticas y proyectos comunes con Egipto de manera que a medio plazo le permita ser más efectiva a la hora de presionar en la esfera política. A nivel social, Egipto ha acogido muy favorablemente la
iniciativa de Alianza de Civilizaciones del gobierno Español y la UE eligió a este país como sede de la Fundación Anna Lindh, creada para fomentar un mayor diálogo entre culturas. En la esfera política, el conflicto israelo-palestino ha mostrado ser el talón de Aquiles de Oriente Medio en el que España podría jugar un papel más activo y cuyo desenlace es crucial para que Egipto recupere su posición de liderazgo en el mundo árabe. Egipto es uno de los dos únicos países árabes que han firmado un acuerdo de paz con Israel, y a pesar de sus diferencias, se ha impuesto como principal mediador.

3- Fomentar el rol de España desde la Unión Europea.  España es un actor clave en las relaciones europeas con el norte de África, y por ende de la Política Euromediterránea. Desde esta postura, España está en una situación privilegiada para desarrollar nuevas relaciones con el mundo árabe y en particular con Oriente Medio, potenciando el
aliado más próximo y mejor posicionado en la región que es Egipto. Oriente Medio es una región clave para la política internacional y por lo tanto para España, tanto en el campo de la inmigración, geo-estratégico, energético como de seguridad internacional. La nueva Política de Vecindad (PEV) proporciona un marco idóneo para fomentar las relaciones
bilaterales entre la UE y los países socios a pesar de que abandona la postura global inicial. Las presiones internas que sufre el gobierno egipcio, sumado al distanciamiento con Estados Unidos en materia económica y en el marco del “Middle East Initiative” Project (MEIP), ha aumentado la receptividad del gobierno de Mubarak hacia la
política europea concediéndole un mayor margen de actuación. Coyuntura en la que la UE, y en particular España, deberían tratar de intensificar sus relaciones con Egipto y hacer uso de la condicionalidad negativa, ejerciendo una presión real tanto en el campo político (mediante la herramienta diplomática) como en el económico (condicionalidad de la
ayuda económica en función de los avances en materia de libertad política) en pro de una apertura del régimen.
4- Establecer una comunicación oficial con partidos islamistas y abogar por su legalización múltiple.  Tras la nueva coyuntura política regional que ha llevado a diversos movimientos islamistas a participar del poder (Hamás, Hizbolá,
los HM…), tanto España como Europa deberían poner en marcha mecanismos de contacto oficiales y periódicos con estos nuevos actores para legalizar y normalizar su entrada en el juego político. Igualmente este mecanismo debería consolidarse para los partidos laicos de oposición. Con 88 de los 454 escaños del parlamento, los HM se han convertido en un eslabón ineludible para cualquier alternativa política en Egipto.
España y la UE deben establecer una comunicación oficial con partidos islamistas y abogar por su legalización múltipleLa legalización de los HM y de otros partidos islamistas moderados tales como Al-Wassat o Karama, les obligaría a respetar las reglas y a rendir cuentas ante el electorado, evitando así que su puesta al margen por medidas represivas les exima de enfrentarse a sus decisiones políticas y les proporcione mayor popularidad.
La exclusión de los partidos islamistas del juego político (FIS en Argelia) o su no reconocimiento y abandono (Muyahidin –combatientes- en Afganistán) han mostrado ser fuentes de desestabilización regional con repercusiones a nivel
internacional, por lo que se impone la necesidad de entablar cierta comunicación y normalizar las relaciones con estos actores.

Publicado en: http://www.falternativas.org/opex/documentos-opex/memorandos/memorando-opex-n122-2006-que-hacer-con-egipto-tras-las-elecciones-de-2005

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